祁怀高：“欧洲煤钢联营经验对南海共同开发的启示”，《太平洋学报》2017年第10期
摘要：二战结束以后西欧六国开展的“欧洲煤钢联营”能够给南海共同开发提供有价值的启示。欧洲煤钢联营有四个方面的重要经验：设立了超国家机构“欧洲煤钢共同体高级机构”；采取渐进的功能主义方式，方法上具有创新性；大国合作和领导，同时兼顾平等和小国利益；政治精英发挥了政治智慧。“欧洲煤钢联营”与南海共同开发虽然所处时代不同，但都存在调适“领土主权争议”与“资源共同开发”的路径选择问题。欧洲煤钢联营对南海共同开发的政策启示包括：南海资源双边开发协定与多边开发机制并行推进；把石油和天然气资源作为共同开发的重点领域；未来可设立“超国家”色彩的“南海共同开发管理机构”；着眼远大的政治经济目标和未来的东亚一体化。如果南海沿岸国能成功开展共同开发，这将促进南海地区的和平稳定和繁荣发展。
关键词：欧洲煤钢联营；南海共同开发；南海共同开发管理机构；功能主义
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